俗话说,“国家实力弱,外交就没话语权”。作为全球第二大经济体,中国在发展经济的同时,始终积极与其他国家开展交流合作。近年来,国家领导人多次出访,推动友好合作,为世界和平与发展贡献中国力量。
中国坚持平等互利的原则,与世界各国携手共同发展。中国特色的大国外交,让越来越多的国家愿意与中国加强合作,共同推进友好关系。中国领导人在出访外事活动时,也屡屡受到各国的高规格礼遇。如今,中国正以崭新的姿态,前所未有地走向世界舞台的中央,发挥着越来越重要的作用。
中国外交的成就让人感到无比自豪。不过,当我们回顾过去,会发现这条道路也曾经历过艰难的时刻。
20世纪八九十年代,美国、日本以及西方国家联合对中国实施制裁。在这样困难的环境中,中国的外交工作屡屡碰壁。
杨尚昆的专机在外国被故意破坏,飞行申请多次被拒绝。即使是东南亚的小国,也能随意欺负中国,光明正大地乱收费,敲诈勒索……
心怀不轨,意外揭开的封条
上世纪八十年代,是我国发生巨大变化的时代。
改革开放的浪潮正热烈进行,全国人民共同努力,推动这一进程。国家的经济状况有了显著改善,生产能力不断增强,人民的生活水平也在逐步提升,与国际的经济往来也越来越密切。
1987年,杨尚昆作为我国军事委员会的副主席,按照国家的安排,前往法国进行友好访问。由于路程遥远,国家特地为他准备了一架专机。
虽然专机看似安全,但实际上隐藏着不少风险。比如交通事故、机密泄露、甚至敌对势力的袭击,这些都是需要格外警惕的问题。为了尽量减少这些风险,我国在挑选专机时非常慎重,机组人员都要经过严格筛选,就连机舱里的物品也要进行仔细检查,确保万无一失。
除此之外,国际上也有一些关于外访国家专机的通用做法。
当外宾国家的专机降落在国外机场时,外宾国家和机场的工作人员会进行交接,机场的安保人员会负责保护专机的安全。
为了防止间谍人员、危险人物以及危险物品进入机舱,外访国的专机在抵达机场后,会将机舱的门窗和内外通道一一铅封。只有经过外访代表团的同意,任何人都不能私自拆封或破坏这些铅封。
按理说,如此重要的铅封,正常人都不会去触碰,但世界上多得是心怀叵测的魑魅魍魉。杨尚昆的这次访法之途,就发生了铅封被打开的“意外”。
杨尚昆等人抵达法国后,专用飞机在巴黎机场降落。
我国的机组工作人员像往常一样对专机进行了铅封,并与巴黎机场的安保人员完成了工作交接。第二天,我国机组人员像往常一样例行检查专机,却发现专机的铅封被打开了。
飞机上的铅封被拆开了,这就意味着有人对飞机做了手脚,机舱里可能有人隐藏着可疑的行为,或者里面放置了窃听器和炸弹。无论哪种情况,后果都会非常严重。
此事非常重要,我国的专机安保人员一边检查飞机内部情况,一边联系了巴黎机场,询问铅封为何被打开的原因。
面对中国的质询,法国方面很快找来了替罪羊,说是巴黎机场的两名维修工人破坏了铅封。
法国说他们只是在例行检查,不小心打开了铅封。
法国给出的理由实在是离谱,稍微想想就能看出他们破坏铅封的真实目的。好在,经过我们安保人员的多次仔细检查,飞机上没有发现任何危险物品或可疑人员,机密文件也安然无恙。
不过,这并不意味着可以轻易放过这次事故。
我国代表团与驻法大使馆取得了联系,大使馆立即行动,向法国警方、外交部以及机场警察提出了正式交涉,要求对方对铅封被打开的问题给出合理解释。
这次协商的结果是:高保局、外交部和机场空中警察需要给中国代表团写一份安全保障书,保证中国代表团在法国境内可以安全飞行。
这场外交小插曲终于结束了。
由于法国的这一波操作,杨尚昆的专机延误了两个小时。法国外交部针对此事向杨尚昆表示了道歉。幸运的是,后续的外事访问活动没有受到影响。
这次事故虽然已经发生,但它仍然为我国的外交安全拉响了警报。这也让人们意识到,早在上世纪八十年代,中国在外交上就曾面临过重重挑战,如同群狼环伺,形势十分严峻。
铅封一开,才刚刚起步。
出国访问遇到困难,专用飞机的飞行路线多次受到阻碍。
1990年5月,当时的中国主席杨尚昆出访了北美洲和拉丁美洲的五个国家,包括墨西哥、巴西、乌拉圭、阿根廷和智利。
这是中国国家主席第一次前往拉丁美洲访问,对于中国在外交上寻求突破具有重要意义。
不过,由于美国和日本故意阻挠,这次对外交流的道路并不顺利。其中,航线问题是最主要的问题。
杨尚昆这次出访乘坐的是波音747专机,第一站是墨西哥。墨西哥位于北美洲,离中国有一万多公里远,两国之间没有直达航班。
而且,因为距离太远,波音747的燃料不够用,如果没有中途加油,飞机能不能飞到墨西哥都成问题。
为了确保飞机能够顺利航行,我国选择了一个中途站,当飞机穿越太平洋时,它会在这里短暂停留,补充燃料。
经过一番研究和讨论,我国确定了一条向东飞行的航线,并选定了最佳的中途停留地点——檀香山。
为了避免意外,相关团队还准备了一个备选方案:日本东京。因为檀香山在美国,中国的飞机停在那里需要美国的许可。但当时美国正在制裁中国,怎么可能同意呢?
中国向美国提交了飞行申请,但美国一直没给答复,既不答应也不拒绝,让中国一直等着。
由于美国的态度,中国决定转向日本,希望日本政府能允许中国的飞机在东京降落。
让人没想到的是,日本很快同意了中国的请求:允许中国专机降落,不过有一个条件,那就是杨主席不能离开飞机。
主席不能下飞机,这难道不是在限制国家主席的自由吗?毫无疑问,日本的要求非常无理,对中国也毫不尊重,这严重损害了中国的国家尊严。
原本计划的两条路线都不行了,外交部只好另找一条路。东边的路走不通,那就试试西边的吧。经过一番讨论,决定改道西边,从欧洲飞越大西洋,最终抵达墨西哥。
这样的话,中途停留的地方就容易决定了。外交专家们经过讨论,选择了苏联的列宁格勒作为停留点。
那时候,中苏关系已经缓和了,苏联也没有像美国和日本那样对中国怀有敌意。当中国提出请求后,苏联很快同意了我们的专机飞行申请,允许主席的专机在列宁格勒进行“技术性访问。”
1990年5月13日,杨尚昆乘坐的波音747专机降落在列宁格勒机场。
苏联最高苏维埃民族院主席和列宁格勒市的市长特意来接机,现场气氛和谐。
杨尚昆等人不再只是匆匆路过,而是在苏联领导人的陪同下,详细参观了列宁格勒,这大大推进了中苏之间的友好交流。
第二天,专机从列宁格勒机场起飞,顺利抵达墨西哥。这次外交访问持续了18天,虽然过程中有不少波折,但最终结果令人满意。这次访问为后来的中拉合作奠定了基础,在中拉友好关系的历史上树立了一座新的里程碑。
从这一点来看,坏人总是斗不过好人,那些想打败中国的对手,不仅达不到目的,反而会让中国变得更加强大。
在访问拉美之后不久,中国就开始逐步摆脱美国和西方国家的限制,获得了更多的发言权和外交活动空间,像货物运输受阻、航线被刁难这样的情况也越来越少见了。
尽管如此,总有一些小人不死心,对“外事访问专机”的刁难手段花样百出,而且越来越没道理,让人哭笑不得。
当前,面临众多挑战,不断出现的“专机”问题越来越令人头疼。
1993年7月,当时担任全国人大常委会委员长的乔石代表中国访问了东盟五国。在访问泰国时,中国专机降落在曼谷的机场。
根据国际上的常规做法,中国代表团需与泰国军队办理安保工作的交接手续,确保专机的安全由泰方全权负责。
一般来说,外国代表团来访问时,东道主国家保障代表团的安全是理所当然的事情,这在国际上早就形成了惯例,大家都心照不宣地遵守。不过,泰国军方这次却玩出了新花样,竟然狮子大开口,向中国要价每小时100美元的安保费用。
每小时100美元可不是个小数目。这次,中国代表团要在泰国待一周,按照泰方的要求,中国就需要支付超过一万美元的费用。
中国代表团对泰国的无理要求表示了强烈的不满,并进行了严正交涉。然而,无论中国代表团怎么交涉,泰国都拒绝松口。泰国方面声称,因为人大委员长不是国家主席,所以让泰国军人看守飞机需要付钱。
眼看这件事很难有转圜了,我国中央警卫局决定,不用泰国军方看守飞机了。中国的专机由机组人员和保卫人员自行看守,大家轮流值班。
这样既保证了专机的安全,又为国家省了一大笔钱。
中国的举措让泰国希望通过中国获利的幻想彻底破灭。相比之下,美国的行为则更为大胆,它们图谋对付中国的意图已经非常明显。
在2001年6月,中国政府从美国波音公司订购了一架767飞机,计划用作国家领导人的出国专用飞机,相当于中国的“空军一号”。
八月份,美国圣安东尼奥国家机场的一架飞机完成了内部装修,这项工作是由几家美国的飞机维修公司共同完成的。到了九月,这架波音767飞机在北京进行了交付后的试飞。在试飞过程中,飞机发出了一些不寻常的嗡嗡声。
相关人员立刻在飞机上进行了检查,想要找出发出奇怪声音的原因。这一查可不得了,竟然发现了27个窃听器隐藏在飞机内部!
这些窃听器非常精密,小到几乎看不见,藏在飞机的设施里。普通检查根本找不到它们。更可怕的是,这些窃听器由卫星控制,一般人根本买不到。
这架飞机既然在美国制造和装配,那么里面的窃听设备来源就显得特别可疑了。
安装窃听器的事情被曝光后,我国尚未实施的“空军一号”计划被迫取消。国内外媒体纷纷报道,引起了不小的轰动。
我国外交部发言人孙玉玺对此发表评论说:“窃听是别人的愚蠢行为。”
面对各方的批评和质疑,美国相关航空公司选择了沉默,对这件事闭口不提。可他们不说,并不代表这件事就这么算了。
2003年,中国外交部长李肇星接待了几位来自美国顶尖大学的教授。其中一位教授提到了2001年的窃听器事件。
李肇星的表态堪称典范。他说得很直白:我们想要什么,美国就给什么;我们不想要的,不管是什么,都不要。
李肇星的这番话,体现了中国的坚定立场。中国一直倡导和平,从不主动挑起事端,但这并不意味着中国会任人欺负。
自从那次窃听器事件之后,我们国家就不再购买专门给领导用的飞机了。每次出访前,会把普通的民航飞机改造成专机。通常,这项任务是由中国国际航空公司来完成的。改装后的专机非常安全,既没有窃听器,也没有其他任何危险因素。
在中国选择航线时,再也不用担心找不到补给点了,也不用因为专机飞行申请而对其他国家委曲求全。
随着国家实力不断增强,越来越多的国家对中国敞开了友好合作的大门。中国领导人出访其他国家时,通常会受到最高级别的热情接待。
